關(guān)于印發(fā)《連云港市環(huán)保局政府信息公開(kāi)保密審查制度》的通知
局各處室、各直屬單位：
為了做好我局政府信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)政府信息的保密審查，我局制定了《連云港市環(huán)保局政府信息公開(kāi)保密審查制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《連云港市環(huán)保局政府信息公開(kāi)保密審查制度》
二○○八年五月二十日
主題詞：環(huán)保 政府信息 通知
連云港市環(huán)保局辦公室 2008年5月20日印發(fā)
共印20份。
連云港市環(huán)保局政府信息公開(kāi)保密審查制度
第一條 為做好擬公開(kāi)的政府信息的保密審查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度適用于局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，擬公開(kāi)前的保密審查工作。
第三條 政府信息公開(kāi)保密審查應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查”的原則。擬公開(kāi)的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
第四條 局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位的保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。
第五條 對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國(guó)家保密局會(huì)同中央國(guó)家機(jī)關(guān)確定的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第六條 局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確審查的程序和責(zé)任，并明確1名單位負(fù)責(zé)人分管保密審查工作，指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各單位及各處室開(kāi)展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第七條 局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列信息：
（一）依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；
（二）雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；
（三）其他公開(kāi)后可能危機(jī)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息；
第八條 局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位對(duì)政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行：
（一）由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn)；
（二）由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開(kāi)的審查意見(jiàn)；
（三）單位負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)；
（四）單位分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第九條 不同單位共同形成的政府信息擬公開(kāi)時(shí)，應(yīng)由主辦的單位負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開(kāi)。
第十條 局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位對(duì)政府信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的部門(mén)確定；其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門(mén)確定。
第十一條 已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的政府信息，單位應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開(kāi)。
第十二條 局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng)；在進(jìn)行保密審查時(shí)；負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開(kāi)”、“免于公開(kāi)”、“需報(bào)審”等審查意見(jiàn)，并注明其依據(jù)和理由。
第十三條 局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)接到信息審查申請(qǐng)后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見(jiàn)。
第十四條 擬公開(kāi)的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理，采取屬于國(guó)家秘密的部分不予公開(kāi)、其余部分公開(kāi)的方法處理。
第十五條 公民法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作中因保密問(wèn)題未公開(kāi)相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向政府信息產(chǎn)生的單位機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，要求該單位機(jī)構(gòu)說(shuō)明不予公開(kāi)有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十六條 各級(jí)環(huán)保保密工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)同級(jí)單位信息公開(kāi)工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十七條 單位機(jī)構(gòu)未建立政府信息公開(kāi)保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的，由有關(guān)單位或部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第十八條 單位機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)涉及國(guó)家秘密的信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 政府信息公開(kāi)保密審查所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入年度預(yù)算，予以保障。
第二十條 本制度自印發(fā)之日起施行