根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布2014年度本機關信息公開年度報告。本報告由概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息辦理情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議等共七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自
一、概述
為切實做好2014年政府信息公開工作,我局圍繞完善政府信息公開制度和規范、深化政府信息公開內容、規范政府信息公開申請處理流程、拓展政府信息公開形式等方面深入開展工作,切實把信息公開工作與提高環境管理水平緊密結合、與維護群眾的環境權益緊密結合。
1、領導重視,健全機構,確保工作有序開展。我局十分重視政府信息公開工作,局主要領導多次強調指出,實行政府信息公開是提高機關工作效率,優化投資發展環境,提升部門社會形象的有效措施,政府信息公開工作要依托我局現有網絡平臺堅持高標準、嚴要求,精心謀劃、精細編排、努力打造精品網址,充分發揮我局政府網址公開政府信息的平臺作用。
2、強化培訓,嚴格監督,確保工作有效落實。我局重點做了以下兩方面工作:一是采取多種形式,確保培訓取得實效。將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《連云港市政府信息公開工作考核辦法》作為學習的重點,按照“管理科學、程序嚴謹、操作規范”的要求,我局多次舉辦政府信息公開使用操作及信息維護、管理等相關內容的培訓。二是健全監督機制,確保督查落到實處。堅持定期監督檢查機制。局政府信息公開領導小組定期對各部門、單位政府信息公開情況及網站建設情況進行檢查和通報,強化責任,提高質量和工作效率,全面、及時、準確公開政府信息。
3、規范操作,扎實推進,確保工作有力推進。將與群眾密切相關的環保重點、難點事項作為公開重點,向全社會進行公開。公開了《連云港環保局關于環境保護行政處罰案件的法定時限》、《連云港市環保局開展行政權力公開透明運行工作實施方案》等重大事項,同時還及時向公眾公開了環境狀況公報、空氣質量報告、飲用水源質量周報等與公眾密切相關的信息。實行“誰公開、誰審查、誰負責”制度,要求對于公開的內容堅持“涉密的不公開、公開的不涉密”的原則。要求各處室和單位要明確一位領導分管政府信息公開保密審查工作,指定一名工作人員負責,切實做好政府信息公開保密審查工作。參照省市政府網站績效評估指標體系,利用現有的網站軟硬件平臺,在原系統基礎上進行改造升級,重點提升“連云港市環保局”門戶網站的服務功能和互動功能。充分利用我局網絡信息化建設的成果和網絡資源,把我局政府公開的信息全部掛接到環保局門戶網上,方便群眾查閱和利用。
二、主動公開政府信息的情況
我局在環保門戶網站上公布了局機構的名稱、辦公地址、信息公開的方式、聯系電話、內設機構、領導分工、行政權力公開等各類信息,在網上公布并及時更新工作動態,內容涉及管理規范、發展計劃、與公眾密切相關的重大事項等。
(一)公開數量
我局對政府信息進行了梳理和編目,2014年主動公開政府信息5612條,主動公開信息包括通過多種媒體發布的信息數,分別是環保網站3289條、港城環保手機APP 328條、微博1710條、手機短信60條、報紙155篇、電視70條等。主動向市檔案館報送政府信息紙質全文14件、紙質目錄14條、電子目錄14條、電子全文14件。依申請公開9件,行政復議2件,行政訴訟1件,均已按時辦結并反饋。
(二)公開類別
1、管理規范和發展計劃
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,我局公開了與經濟、社會管理和公共服務相關的文件,在規劃和計劃方面,公開了全國生態保護“十三五”規劃和“十三五”國家環境保護標準規劃。
2、與公眾密切相關的重大事項
我局將與人民群眾密切相關的環保重點、難點事項作為政府信息公開工作的主抓重點,及時向全社會進行公開。2014年以來,公開了《關于印發連云港市建設項目環境管理規定的通知》、《關于印發連云港市環保局貫徹厲行節約加強財務管理的有關規定》等環保事項,同時還及時向公眾公開了環境狀況公報、空氣質量報告、飲用水源質量周報等與公眾密切相關的信息。
3、政府機構和人事
我局在管理職能及其調整、變動情況方面,在網站上公開了我局內設機構及其主要職能和局屬事業單位的情況,公開了連云港市環保局工作職責及連云港市環保局領導分工等信息。
(三)公開形式
1、互聯網
“連云港市環保局”網站作為我局的門戶網站,是環保部門與社會公眾溝通的重要渠道,也是全面展示我市環保工作的重要窗口。為進一步深化環保信息公開,在本機關網站上設立了政府信息公開專欄,發布各類政府信息。2014年政府信息公開專欄訪問量達4.3萬余人次。
2、公共查閱點
市檔案館為全市政府公開信息集中查閱中心。本機關已主動向市檔案館報送政府信息紙質全文14件、紙質目錄14條、電子目錄14條、電子全文14件。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2014年度我局收到9起公民依申請公開的要求,已按照程序予以了公開和答復。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局無任何公民、法人和其他組織的政府信息公開收費和減免。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2014年,我局政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作,加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展,但與公眾的需求還存在一些差距,公開形式和便民性需要進一步提高,主動向社會公開信息的領域有待于進一步拓展。結合工作中存在問題和不足,考慮從以下三個方面進一步改進:
(一)加強《政府信息公開條例》的學習、宣傳力度。通過學習宣傳不斷提高工作人員對政府信息公開工作重要性的認識,牢固樹立公仆意識和服務意識,切實把政府信息公開作為接受社會監督、提高服務質量、促進內部和諧的一項重要工作,更好地服務于社會。
(二)認真梳理,逐步擴大公開內容。將進一步做好政府信息梳理工作,定期對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。同時,進一步推進公開信息的電子化,降低公眾查詢成本,充分發揮網站的平臺作用,提高網站信息公開服務功能和網上服務效率。
(三)建立長效監督管理機制,確保信息公開工作制度化、規范化發展,深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。
七、2015年工作打算
2015年,我局將進一步加強政府信息公開工作,力爭在規范化、制度化、程序化等方面取得新進展。在創新工作思路,完善工作平臺上取得新突破,使政府信息公開成為貼近和幫助老百姓解決實際問題的助推劑,成為政府溝通老百姓的連心橋。同時我們將進一步組織開展宣傳活動,增進群眾對政府信息公開工作的理解。