根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2011年度本機關信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況等共八部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“連云港市環(huán)保局網(wǎng)”（www.lyghb.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與連云港市環(huán)保局辦公室聯(lián)系（地址：新浦區(qū)海昌南路78號；郵編：222001；電話：85521713；傳真：85522558；電子郵箱：cj85521713@163.com）。
一、概述
為切實做好2011年政府信息公開工作，我局進一步完善《公開指南》和《目錄》，圍繞完善政府信息公開制度和規(guī)范、深化政府信息公開內(nèi)容、規(guī)范政府信息公開申請?zhí)幚砹鞒獭⑼卣拐畔⒐_形式等方面深入開展工作，切實把信息公開工作與提高環(huán)境管理水平緊密結合、與維護群眾的環(huán)境權益緊密結合。
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、領導重視，健全機構，確保工作有序開展。
我局十分重視政府信息公開工作，局主要領導多次強調(diào)指出，實行政府信息公開是提高機關工作效率，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提升部門社會形象的有效措施，政府信息公開工作要依托我局現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺堅持高標準、嚴要求，精心謀劃、精細編排、努力打造精品網(wǎng)址，充分發(fā)揮我局政府網(wǎng)址公開政府信息的平臺作用。
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、強化培訓，嚴格監(jiān)督，確保工作有效落實。
我局重點做了以下兩方面工作：一是采取多種形式，確保培訓取得實效。將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《連云港市政府信息公開工作考核辦法》作為學習的重點，按照“管理科學、程序嚴謹、操作規(guī)范”的要求，我局多次舉辦政府信息公開使用操作及信息維護、管理等相關內(nèi)容的培訓。二是健全監(jiān)督機制，確保督查落到實處。堅持定期監(jiān)督檢查機制。局政府信息公開領導小組定期對各部門、單位政府信息公開情況及網(wǎng)站建設情況進行檢查和通報，強化責任，提高質(zhì)量和工作效率，全面、及時、準確公開政府信息。
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、規(guī)范操作，扎實推進，確保工作有力推進。
將與群眾密切相關的環(huán)保重點、難點事項作為公開重點，向全社會進行公開。公開了《連云港環(huán)保局關于環(huán)境保護行政處罰案件的法定時限》、《連云港市環(huán)保局開展行政權力公開透明運行工作實施方案》等重大事項，同時還及時向公眾公開了環(huán)境狀況公報、空氣質(zhì)量報告、飲用水源質(zhì)量周報等與公眾密切相關的信息。實行“誰公開、誰審查、誰負責”制度，要求對于公開的內(nèi)容堅持“涉密的不公開、公開的不涉密”的原則。要求各處室和單位要明確一位領導分管政府信息公開保密審查工作，指定一名工作人員負責，切實做好政府信息公開保密審查工作。參照省市政府網(wǎng)站績效評估指標體系，利用現(xiàn)有的網(wǎng)站軟硬件平臺，在原系統(tǒng)基礎上進行改造升級，重點提升“連云港市環(huán)保局”門戶網(wǎng)站的服務功能和互動功能。充分利用我局網(wǎng)絡信息化建設的成果和網(wǎng)絡資源，把我局政府公開的信息全部掛接到環(huán)保局門戶網(wǎng)上，方便群眾查閱和利用。
二、主動公開政府信息的情況
我局在環(huán)保門戶網(wǎng)站上公布了局機構的名稱、辦公地址、信息公開的方式、聯(lián)系電話、內(nèi)設機構、領導分工、行政權力公開等各類信息，在網(wǎng)上公布并及時更新工作動態(tài)，內(nèi)容涉及管理規(guī)范、發(fā)展計劃、與公眾密切相關的重大事項等。
（一）公開數(shù)量
我局對政府信息進行了梳理和編目，2011年主動公開政府信息59條。主動向市檔案館報送政府信息紙質(zhì)全文56件、紙質(zhì)目錄56條、電子目錄56條、電子全文56件。截至目前，共在市政府政務信息網(wǎng)站公開各類信息400余條（其中2011年59條），全年受理群眾舉報和投訴共計20余件，均已按時辦結并反饋。
（二）公開類別
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、管理規(guī)范和發(fā)展計劃
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，我局公開了與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關的文件，在規(guī)劃和計劃方面，公開了全國生態(tài)保護“十一五”規(guī)劃和“十一五”國家環(huán)境保護標準規(guī)劃。
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、與公眾密切相關的重大事項
我局將與人民群眾密切相關的環(huán)保重點、難點事項作為政府信息公開工作的主抓重點，及時向全社會進行公開。2011年以來，公開了《關于印發(fā)連云港市建設項目環(huán)境管理規(guī)定的通知》、《連云港市環(huán)保局開展全市環(huán)保局長大接訪活動方案》、《關于發(fā)布連云港市二○一○年固體廢物污染環(huán)境防治信息的公告》、《關于印發(fā)連云港市環(huán)保局貫徹厲行節(jié)約加強財務管理的有關規(guī)定》等環(huán)保事項，同時還及時向公眾公開了環(huán)境狀況公報、空氣質(zhì)量報告、飲用水源質(zhì)量周報等與公眾密切相關的信息。
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、政府機構和人事
我局在管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，在網(wǎng)站上公開了我局內(nèi)設機構及其主要職能和局屬事業(yè)單位的情況，公開了連云港市環(huán)保局工作職責及連云港市環(huán)保局領導分工等信息。
（三）公開形式
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、互聯(lián)網(wǎng)
“
連云港市環(huán)保局”網(wǎng)站作為我局的門戶網(wǎng)站，是環(huán)保部門與社會公眾溝通的重要渠道，也是全面展示我市環(huán)保工作的重要窗口。為進一步深化環(huán)保信息公開，在本機關網(wǎng)站上設立了政府信息公開專欄，發(fā)布各類政府信息。2011年政府信息公開專欄訪問量達3.0萬余人次。
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、公共查閱點
市檔案館為全市政府公開信息集中查閱中心。本機關已主動向市檔案館報送政府信息紙質(zhì)全文56件、紙質(zhì)目錄56條、電子目錄56條、電子全文56件。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2011
年度我局收到1起公民當面申請公開信息的要求，已按照程序予以了公開和答復。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局無任何公民、法人和其他組織的政府信息公開收費和減免。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2011
年度我局未收到政府信息公開的行政復議、行政訴訟和申訴案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2011
年，我局政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但與公眾的需求還存在一些差距，公開形式和便民性需要進一步提高，主動向社會公開信息的領域有待于進一步拓展。結合工作中存在問題和不足，考慮從以下三個方面進一步改進：
（一）加強《政府信息公開條例》的學習、宣傳力度。通過學習宣傳不斷提高工作人員對政府信息公開工作重要性的認識，牢固樹立公仆意識和服務意識，切實把政府信息公開作為接受社會監(jiān)督、提高服務質(zhì)量、促進內(nèi)部和諧的一項重要工作，更好地服務于社會。
（二）認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容。將進一步做好政府信息梳理工作，定期對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。同時，進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本，充分發(fā)揮網(wǎng)站的平臺作用，提高網(wǎng)站信息公開服務功能和網(wǎng)上服務效率。
（三）建立長效監(jiān)督管理機制，確保信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
七、2012年工作打算
2012
年，我局將進一步加強政府信息公開工作，力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進展。在創(chuàng)新工作思路，完善工作平臺上取得新突破，使政府信息公開成為貼近和幫助老百姓解決實際問題的助推劑，成為政府溝通老百姓的連心橋。同時我們將進一步組織開展宣傳活動，增進群眾對政府信息公開工作的理解。
八、需要說明的事項與附表
無。
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