連云港市生態環境局2020年 政府信息公開工作年度報告

　 　 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，結合我局工作實際，特編制《連云港市生態環境局2020年度政府信息公開年度報告》，本報告中所列數據統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

　 　 一、 總體情況

1、新《條例》宣貫情況

2020年，市生態環境局嚴格貫徹落實《條例》，依托局環境行政執法培訓和網絡安全培訓，加強對新《條例》宣貫和對依申請公開政府信息答復的學習培訓，提高新《條例》的執行力。

2、主動公開情況

一是多渠道拓展公開范圍。充分利用《新華日報》、《中國環境報》、《江蘇環境》、《連云港日報》等報紙以及《連云港新聞》電視節目和網絡媒介，多渠道多方位地聚焦我市生態環境保護形勢，公開生態文明建設、污染防治等重大環保工作信息。向市檔案館現行文件中心主動報送公開紙質、電子文件各78條。在連云港市人民政府門戶網站政策解讀專欄公開《連云港市入河排污口排查整治工作方案》解讀，回應環境治理熱點工作，通過連云港生態微信公眾號發布政策簡明問答，召開“六.五”綠色發布和《連云港市重污染天氣應急管控清單說明》新聞發布會二次，加強環保輿論引導。

二是推進政府開放日活動。在做好疫情防護情況下，在政府開放日組織30多位市民“探秘”連云港輻射環境監測；組織了“連云港環保市民觀察團”、“環保直通車”等十余批市民及環保志愿者進行現場參觀；聯合環保組織、環保企業推出線上環保設施公眾開放活動，組織三次線上“云參觀”。

三是推進行政處罰信息公開。通過連云港市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄（雙公示）和連云港市生態環境局網站行政處罰專欄依法公開被處罰者名稱、違法事實、處罰依據、處罰內容以及處罰決定執行情況等信息。全年通過市、縣生態環境部門網站公開行政處罰案件392件，提高環境保護行政執法透明度和公信力。

四是推進重點領域信息公開。認真做好環境質量信息發布工作，通過連云港市人民政府門戶網站和連云港市生態環境局網站實時發布空氣質量信息和首要污染物情況；通過連云港生態環境微信公眾號和連云港市生態環境局網站動態信息定期公開水環境信息；通過連云港市生態環境局網站和“雙公示”專欄公開，推進建設項目環境影響評價信息公開，2020年開展全文本公開432件；圍繞環保重點領域，推進水、大氣、土壤污染防治和自然生態環境保護工作，公開環境污染防治和生態保護實施效果、重點減排工程建設和進展情況、污染源“雙隨機”抽查、環境保護執法監管、大范圍重污染天氣預警等信息公開內容；發布2019年度連云港市環境狀況公報，公開全市主要污染物排放情況信息。在連云港市電視臺新聞節目中開設專欄“污染防治在攻堅.263在行動”曝光臺，該欄目已播出40余期，對環境違法行為查處的曝光信息發布等內容主動公開；在連云港市政府門戶網站、連云港市生態環境網站和連云港日報等媒體公開中央環保督察及“回頭看”交辦件和省級環保督查，公開各批次群眾信訪舉報交辦和邊督邊改公開情況一覽表，全面提升政務公開工作實效。

五是做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作。2020年，我局主辦市人大建議政協提案共8件，均通過連云港市生態環境局網站公開，并榮獲政協提案優秀承辦單位榮譽稱號。

六是推進財政預決算公開。在江蘇省預決算公開統一平臺和連云港市生態環境局網站同步預決算公開。

3、認真落實依申請政府信息公開工作

2020年，共收到依申請政府信息公開18件，均按時辦結。其中以信函形式申請7件，以網上提交表單形式申請11件。申請內容主要涉及危廢處置、生態修復、生物多樣性、環評審批、信訪投訴、海洋環境等方面的內容。

4、強化政府信息資源管理

按照市政府印發的《2020年政府工作報告重點任務分解落實方案》、《2020年連云港市50件民生實事分解落實方案》和《連云港市2020年政務公開工作要點》，及時印發《市生態環境局2020年政務公開工作要點任務分解表》，不斷強化領導、壓實責任，以改善環境質量為核心，以解決環境領域突出問題為重點，高質量完成環保政務公開各項工作，主要通過兩微一端即“連云港生態環境”微信公眾號和微博，發揮市生態環境局門戶網站政務公開第一平臺作用，主動公開市生態環境局重要活動、重要會議、重大政策以及環保工作動態、工作信息；通過局網站信息公開專欄，及時主動地向社會公開政務信息、污染源監管信息、政策文件等各類環境信息，有力有效推進工作，增強信息公開實效。

5、加強政府信息公開平臺建設

優化專欄設置，打造輿論陣地，加強“兩微一端”整體發聲能力。在市生態環境系統垂直管理改革期間，及時調整局網站各欄目設置，2020年在市生態環境局網站發布信息2015條，政務動態信息更新1071條，全年網站瀏訪問量達1066662次，其中獨立用戶訪問為58952次。堅持“準、新、微、快”標準，以“連云港生態環境”微信公眾號為主，微博為輔，微信公眾號粉絲量已超18萬人，年發稿2300余條，閱讀量達110萬余人次，“在看”數6.5萬余個。

6、加強政府信息公開監督保障情況

我局始終保持對政府信息公開長效監督管理，在做好信息公開內容保障同時，嚴格政府信息公開保密審查，每季度對局網站和政務新媒體中政府信息公開運行情況進行督查，結合第三方監測機構對網站運行反饋情況，對因公開信息內容更新不及時、工作落實不到位等情況，下發整改要求，嚴肅追究責任，按照誰公開，誰負責原則，層層落實監管責任，提高全局人員責任意識。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 制作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	23	0	615
其他對外管理服務事項	17	0	37
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	16	+376	392
行政強制	0	0	4
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量	采購總金額
政府集中采購	14	1283萬元

三、 收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織
				商業 企業	科研 機構	社會公 益組織	法律服務 機構	其他	總計
一、本年新收政府信息公開申請數量			16	0	0	1	1	0	18
二、上年結轉政府信息公開數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1、屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2、其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3、危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4、保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5、屬于三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6、屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7、屬于行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8、屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1、本機關不掌握相關政府信息	13	0	0	0	0	0	13
		2、沒有現成信息需要另行制作	0	0	0	1	1	0	2
		3、補正后申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1、信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2、重復申請	0	0	0	0	0	0	0
		3、要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4、無正當理由大量反復申請	0	0	0	0	0	0	0
		5、要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		16	0	0	1	1	0	18
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、 政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

2020年度，我局因政府信息公開被申請行政復議的共1件，案件尚未審結；年內沒有因政府信息公開而產生的行政訴訟案件。

行政復議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經復議直接起訴					復議后起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、 存在的主要問題及改進情況

2020年，環保政務公開深入落實生態優先、綠色發展理念，堅持以改善環境質量為中心，切實推進生態環境保護的信息公開工作，但在圍繞公眾需求、信息發布內容保障以及公眾參與互動等方面仍需加強。2021年，將著重做好以下幾方面：

（一）提升重點領域信息公開力度。著重對市生態環境重點目標任務，加強對重點領域信息公開力度，推進重要部署、執行的過程公開，拓展公開范圍，以公開促落實，及時主動地向社會公開各類信息，推動我市生態文明建設。

（二）推進政務新媒體引領能力。加強門戶網站建設，充分利用新媒體，打造品牌欄目，提高發布、傳播、公信力等優勢，與網站整體聯動、集體發聲，提升輿論引導能力，滿足公眾的信息需求。

（三）拓展政民互動渠道。多渠道聯合社會環保公益組織、環保志愿者，采取多種方式的公益宣傳，積極開展環保公眾日、開放日活動，讓公眾深入環保一線解疑釋惑，舉辦多種形式主題環保宣傳活動，讓綠色生活理念走進公眾，提升公眾知曉率。

六、其他需要報告的事項

暫無其他需要報告的事項。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　連云港市生態環境局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2021年1月29日