中共連云港市環保局黨組關于巡察整改情況的通報

2017年12月7日至2018年1月16日，市委第一巡察組對市環保局進行了常規巡察。2月9日，巡察組向市環保局黨組反饋了巡察意見，按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，強力推進問題整改　

（一）高度重視，加強組織領導。收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開專題會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《關于市委第一巡察組巡察市環保局黨組情況反饋意見整改工作方案》，成立了以局主要領導任組長、其他領導班子成員任副組長的領導小組，領導小組下設辦公室。整改工作在局黨組統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，帶領分管部門，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。

（二）細化分工，明確整改任務。緊緊圍繞市委巡察組反饋意見和整改工作要求，共梳理出四大類整改事項，結合單位實際研究制定了41條具體措施。為保障整改工作順利實施，明確局主要領導對巡察整改落實工作負總責，其他分管領導按照職責分工，根據整改方案要求及時組織召開專題會議，負責抓好分管業務、部門（單位）的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。

（三）以上率下，突出工作重點。局黨組要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記先后主持召開7次會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況匯報，協調解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。在全面落實整改工作的同時，把握重點，抓住要害，突出解決在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、財務管理等方面存在的突出問題。

（四）統籌兼顧，強化協調推進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一方面堅持長短結合，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改；對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規定時限內見到明顯成效；對需要長期整治的，按照整改方案持續用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。另一方面堅持整改落實與全市“高質發展后發先至”　主題主線結合，明任務、定措施、查缺補漏，確保全年各項任務完成，全力推動環保事業更好更快發展。

（五）建章立制，壓實主體責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及黨建、人事、財務、紀檢等各類規章制度10項，開展各類專項整治活動13次。由局主要負責同志對巡察整改落實工作負總責，局巡察整改領導小組辦公室每半月針對整改工作進行一次調度，黨組成員自覺落實“一崗雙責”要求，各責任處室和單位對照問題，細化整改內容、整改措施，把任務分解到人、把壓力傳導到崗，一級抓一級、層層抓落實。

（六）總結經驗，注重長效管理。整改期間我們積極邀請市委巡察組、市紀委、市委組織部領導列席局黨組巡察整改專題民主生活會議，積極征求市委巡察組對整改工作的意見建議。及時通過局網站、宣傳欄等渠道，向局系統干部職工通報整改期間工作開展情況，積極接受監督，營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，鞏固好、堅持好整改成果，通過整改促進工作，促進全局干部作風轉變。

二、堅持政治標準，確保整改取得實效　

（一）在黨的領導方面存在的問題　

1．關于貫徹落實上級決策部署站位不高問題。

（1）牢固樹立社會主義生態文明觀。開展專題學習，局領導班子帶頭認真學習黨的十九大精神和習近平總書記關于生態文明建設的重要論述，組織全員學習《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面貫徹落實中央、省、市關于生態文明建設和環境保護的決策部署。

（2）細化目標任務，確保環保工作在全省爭先進位。一是把生態文明建設和環境保護的新理念新思想新戰略轉化為路線圖和施工圖，印發《連云港市生態環境高質發展三年行動計劃》《連云港市2018年度生態文明建設工程任務書》《2018年全市環境保護工作要點》等文件，分解落實具體工作任務。二是召開打好全市污染防治攻堅戰暨263專項行動推進會，進一步明確各級各部門的職責，并充分發揮市環境保護委員、市生態辦、市263辦協調和督查作用，確保各項目標任務全面完成，力爭在全省考核中穩步前進。

（3）全面提升群眾對生態文明建設滿意度。一是加大環境保護等工作宣傳力度。舉辦各類環保知識進社區、進學校活動，開展“十大環保衛士評選”等形式多樣的宣傳活動。二是探索開展環境污染有獎舉報活動，讓廣大群眾積極參與到生態文明建設中，全面了解、關心和支持我市生態文明建設情況。三是聯合市統計部門開展民意調查及分析工作，查找群眾滿意度不高的主要原因，有針對性的制定整改方案，不斷提升群眾對生態文明建設滿意度。

2．關于“三重一大”決策制度執行不到位問題。

（1）規范會議形式。出臺《連云港市環境保護局工作規則》，明確各類會議決策議事事項、出席對象、記錄形式、會議紀要等相關內容，進一步提高依法決策、科學決策、民主決策和集體決策水平。

（2）完善黨組議事規則。研究制定《連云港市環境保護局“三重一大”事項決策議事實施細則》《黨組會決策重大事項議事規則》，明確重大事項研究范圍，進一步嚴肅黨內政治生活制度，以上率下，全方位加強黨建工作。

3．環保責任監管問責失之于寬問題。

（1）加快推進危廢處置設施建設。一是新增危險廢物安全處置能力3.5萬噸，危廢貯存量在2016年底基礎上同比削減80%，規范化管理平均抽查合格率達到85%以上。徐圩中節能等3個危廢焚燒項目確保上半年取得經營許可證，新增危廢處置能力3.5萬噸/年，灌南金圓環保二期、灌云遠征化工危廢焚燒項目和徐圩中節能危廢填埋項目年內完成主體建設。二是持續推進“減存量、控風險”專項行動。各縣區危險廢物貯存量要在2016年底基礎上同比削減80%，對年產危廢500噸以上且當年未落實處置去向，以及累計貯存2000噸以上的化工企業，督促限期整改，未按要求整改的，依法關停取締。三是提升危險廢物規范化管理水平，確保危廢產生和經營單位規范化管理平均抽查合格率達到85%以上。加強進口廢物加工利用企業環境監管，全面禁止進口洋垃圾。開展廢酸專項執法檢查，加大對涉危環境違法行為的打擊力度。

（2）強化環境執法監管。一是進一步健全網格化環境監管體系，落實園區、鄉鎮（街道）環境保護職責，明確網格監管單元、監管對象、監管職能，確保責有人負、事有人干。二是建設重點污染源集視頻監控、污染源自動監控、用電設施監控“三位一體”的監控體系，重點污染源安裝自動監控設備和用電監控設施。三是樹立“全面從嚴”的監管執法理念，強化環境司法聯動，依法嚴厲打擊環境違法行為；開展區域集中督查和交叉互查，實施工業污染源全面達標排放。落實環保失信聯合懲戒機制，進一步提高環境違法成本。

（3）全面改善水環境質量。推進污水處理廠和管網建設。實現鄉鎮污水處理廠和市區污水管網全覆蓋；完成加油站雙層罐改造或防滲池設置、良好湖泊生態安全評估等水污染防治重點任務；開展涉氟、涉磷等行業專項整治，確保河流斷面水質明顯改善，地表水國省考斷面全部達到考核目標，全面消除劣Ⅴ類，優Ⅲ類斷面比例不低于72.7%。加強不達標水體及入海河流整治，防范入海河流、近岸海域水質下降風險。加快推進不合理入海排口整改、大浦湖生態濕地、元寶港閘、公興港閘、港口碼頭裝卸站污染設施和船舶污染物接收、處置設施等水污染防治工程，建立科學生態補水機制，提高入海河流自凈能力。2018年底前入海河流基本消除劣五類。

（二）在黨的建設方面存在的問題

4．關于基層黨組織建設薄弱問題。

（1）強化黨員學習教育的監督考核。一是加強學習教育。突出經常性，改進教育手段，鞏固課堂教育、書本教育、黨課教育的成果，采取體驗式、研討式、互動式等多種學習形式加強交流，運用網絡、電腦、手機等工具和QQ、微信、大眾傳媒等公共學習平臺，探索網上組織生活新模式，實現黨員學習教育立體化，全覆蓋。二是強化監督考核。每季度組織“黨員應知應會”黨建知識閉卷考試，對黨員干部學習成效進行全面檢驗，促使黨員干部準確把握、深刻領會應知應會相關知識，打牢理論基礎。

（2）扎實做好黨員培養發展工作。一是充分認識入黨積極分子培養的重要意義，切實增強入黨積極分子培養的緊迫感和責任感。從保證黨的事業后繼有人的角度，局系統各級黨組織要將入黨積極分子培養列入重要議事日程，通過積極引導和學習教育，努力提高員工對黨的認識，與工、青、婦協調配合，做好“推優”工作，擴大選苗視野。二是在積極分子培養教育中，要充分體現“公平、民主、擇優”原則，自覺接受群眾監督。堅持寧缺毋濫的原則，確保黨員發展質量。注重黨內民主，采取有效形式引導群眾積極參與，努力將優秀人才吸收到黨組織中來。局直屬單位（監測站）2名同志被確定為重點發展對象，1名同志被確定為積極分子。

5．關于組織生活制度落實不夠嚴格問題。

（1）嚴格執行“三會一課制度”。一是細化工作方案。研究制定局系統2018年度“三會一課”工作方案，明確各支部必修內容，各支部根據自身工作需要，安排制定自學內容。二是強化日常監督。各黨支部嚴格黨員管理，認真組織黨員干部開展“三會一課”活動，進一步加強黨員教育，積極參加黨員固定日學習，高質量開展民主評議黨員等活動。

（2）嚴格執行組織生活會制度。一是進一步健全各級黨組織生活制度，支部黨員大會至少每月召開一次，黨課至少每季度組織一次。二是開展黨員固定學習日班子成員領學制度。保證每個黨員固定學習日至少一名班子成員參加，并定期通報各支部黨員參加固定學習日情況。三是機關黨委對基層黨組織生活會開展情況進行檢查，通報檢查結果，對不落實組織生活制度的支部書記進行約談。

（3）高效規范開展民主生活會。認真制定民主生活會實施方案，明確會前征求意見建議、開展談心談話、會上批評與自我批評等關鍵環節要求。堅持“四個必談”，民主生活會前，局黨組主要負責人同班子成員必談、班子成員之間必談、班子成員與分管處室、單位的主要負責人必談、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談。要求談話做到一對一、面對面，既談工作問題、更談思想問題，進一步溝通思想、達成共識。嚴肅開展批評與自我批評，民主生活會上，黨組書記就此提出明確要求，黨組書記帶頭對班子成員開展批評，班子成員之間互相開展批評，批評時著重從政治上、思想上、黨性上找差距，實事求是開展批評和自我批評，體現出講政治講黨性的責任擔當。加強監督指導，對相互批評不嚴肅、不認真的，黨組書記及時提醒，及時改正。對各支部的民主生活會，做好監督和指導，互相批評不到位的，責令改正。

（三）在全面從嚴治黨方面存在的問題　

6．關于“兩個責任”落實不到位問題。

（1）嚴格落實“一崗雙責”責任。一是科學劃分第一責任人、分管領導等責任主體之間的責任界限，圍繞指導謀劃、幫助解決問題、幫助加強黨組織班子建設、抓好聯系分管單位黨風廉政建設等方面，明確細化黨組班子成員抓黨建“一崗雙責”職責，并層層簽訂目標責任狀。二是黨組班子成員按照聯系和分管單位黨組織情況，每半年向黨組匯報一次抓黨建工作“一崗雙責”職責履行情況，重點匯報基層黨建工作的推進情況、存在問題及下一步的工作考慮。通過定期匯報，檢查黨組織班子成員履行抓黨建“一崗雙責”職責，督促黨組織班子成員用心、用力抓黨建。

（2）專題研究部署黨風廉政建設工作。將研究部署黨風廉政建設工作納入黨組會研究議事范圍，堅持每年召開黨組會對黨風廉政建設工作進行專題研究部署，并認真做好會議記錄。

（3）嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》。按規定如實報告個人有關事項，及時報告個人及家庭重大情況等，年初對領導干部重大報告事項進行逐一核查，杜絕遲報、漏報、瞞報現象。

（4）加強黨員干部教育和監督。深入開展崗位廉政教育、警示教育，及時傳達學習身邊的各類廉政警示案例，通過警示教育學習，樹立“忠誠環保衛士”和“優秀共產黨員”勤廉典型，把廉政文化宣傳與建設工作融入到環境保護工作當中，不斷增強黨員干部廉政意識和拒腐防變抵御風險的能力。

7．關于借用人員過多影響基層工作問題。

多措并舉解決混編混崗問題。按照省環保廳統一部署，加快推進環保機構改革，修改完善局系統“三定方案”，進一步明確局機關各處室、各直屬單位職責，并依據方案規定以及機構編制批文，對局系統“混編混崗”問題進行規范整治，研究制定《連云港市環保系統工作人員掛職鍛煉管理辦法(試行)》，并依據市委組織部文件精神，采取招考、科級公務員調任等形式補充局機關工作人員，滿足工作需要。

8．關于干部人事管理不夠規范問題。

（1）開展干部輪崗交流。認真貫徹執行黨的干部路線方針政策，落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，依據《公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部交流工作規程》等有關規定，研究出臺《連云港市環保系統干部員工輪崗交流制度》，對科級以上以及特殊崗位的人員進行定期交流輪崗，進一步強化崗位制約，達到輪崗防范風險、消除隱患的目的。

（2）規范人事檔案等管理工作。強化干部人事檔案管理，提高人事檔案規范化管理水平。對局系統干部職工人事檔案、工資檔案進行清理規范，重點對全體干部職工的“三齡兩歷一身份”（年齡、工齡、黨齡，學歷、工作經歷，干部身份）進行核實確認。進一步完善干部人事檔案的內容，對17名黨員干部任免審批表、考察材料、入黨志愿書等材料按照規范進行整理補缺，并按規定收集歸檔。

（3）加強干部選拔任用過程監督。一是對近年來調整提拔干部任用程序進行再梳理，杜絕帶病提拔、突擊提拔、違規提拔干部現象。二是認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行《干部任用條例》，近距離接觸了解干部，做到提人知情、提情知人，完善干部選拔任用辦法，規范考察程序，探索德的考察、廉政把關、任用紀實等防止帶病提拔工作辦法。

9．關于干部隊伍建設亟需加強問題。

（1）調動干部職工干事創業積極性。一是研究制定《連云港市環保系統干部鼓勵激勵辦法》，建立鼓勵激勵機制，解決干部干事創業內動力不足的問題。二是以評優選先、考核獎勵和選拔重用為抓手，加大對奮發有為、業績突出干部的褒揚、嘉獎與提拔，讓“能者上”，充分調動全市環保系統干部的積極性，激發干部干事創業的內生動力。

（2）加強人員隊伍建設。一是加強現有人員隊伍培養建設。以“四提高、兩加強”（提高專業化、規范化、科學化、信息化水平，加強作風效能和黨風廉政建設）為目標，全面加強環保系統自身建設。注重專業人才培養，加大標準化建設力度，推進環境監察、監測現代化建設。二是加大高層次環保人才引進力度。不斷提升環保業務能力和創新水平，力爭打造一支具有核心競爭力的環保隊伍。

（四）在黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在的問題　

10．關于風險防控機制不夠健全問題。

（1）開展廉政風險隱患動態排查與防控。對系統廉政風險點進行再次排查，不斷完善廉政風險點。一是全面實施環境管理“不見面”審批，推進“互聯網+政務服務”。二是嚴格執行《固體廢物污染環境防治法》，全面取消危險廢物省內轉移審批。三是完善市級生態環保專項資金管理使用辦法，委托第三方全過程跟蹤監管專項資金使用情況。四是進一步細化完善行政處罰標準，根據法律規定和執法實際，采用在實踐中比較好操作又能夠區分違法程度、層次的標準來進行標準量化。五是加強環境信息公開，主動接受社會監督。

（2）加強廉政警示教育。組織全員學習江蘇省環保系統違紀違法典型案例選編《警鐘為誰而鳴》，開展典型案例剖析。對執法一線、環評審批、固廢監管等關鍵崗位工作人員，由機關紀委定期開展提醒談話，牢固樹立廉潔自律意識。

11．關于責任和擔當意識不強問題。

（1）強化擔當意識。一是加強學習教育。結合即將開展的“不忘初心　牢記使命”主題教育活動，深入學習習近平總書記系列重要講話尤其是關于生態文明建設和環境保護方面講話精神，增強黨員干部責任意識和擔當意識。二是開展學做實踐活動。持續開展環境執法大練兵活動，并在微信公眾號開展　“一圖一故事”環保先進典型事跡宣傳報道，用正面典型激勵干部職工爭先進位。三是營造干事創業的良好氛圍。認真貫徹落實省委《關于建立容錯機制激勵干部改革創新擔當作為的意見》，對2017年環保工作先進集體和先進個人進行表彰，向離退休及在環保部門工作過的人員發放“激情歲月無悔青春”環保紀念章，不斷增加廣大干部職工歸屬感和榮譽感，營造良好的工作氛圍。

（2）抬高工作標桿。結合全市“高質發展后發先至”新要求，研究制定《連云港市生態環境高質發展三年行動計劃》，重點研究水環境、大氣環境、土壤環境污染治理新舉措，加快推進生態文明示范市、縣、鄉、村四級同創，自加壓力，提高標準，全力破解制約全市生態環境發展的瓶頸問題，確保生態環境質量實現大提升。

（3）規范環境執法行為。進一步增強行政執法程序意識，提高行政執法效率，提升行政處罰案卷質量，充分落實“查審分離”制度，杜絕“以罰代管、以關代管”現象。及時公開污染源環境監管情況、隨機抽查檢查情況等內容，積極開展“四群雙評”活動，主動接受社會和公眾的監督，充分保障公眾知情權、監督權，以信息公開，推動“陽光”執法。

（4）加大化工園區整治力度。一是園區環境質量改善方面，持續開展化工園區水環境治理和廢氣污染整治，“兩灌”園區在6月底前完成污水接管標準提升。二是企業轉型升級方面，推進化工企業整改，嚴格執行環境保護“22個一律”標準，整改不到位的一律不得恢復生產。三是環境準入方面，強化“三評聯動”（戰略環評、園區規劃環評、建設項目環評），嚴格執行“四個一流”標準（環保水平世界一流；工藝設備水平世界一流；投入產出比世界一流；品牌品質世界一流）及“三個一律”（　園區外化工項目一律不批；不符合園區定位的項目一律不批；現有企業不符合園區定位、不達到環保標準的項目，一律不批）要求，對不符合園區發展定位、生態功能定位、準入條件及環境承載力的項目一律不批，督促化工園區污染問題解決，推動化工園區轉型升級。

12．關于作風建設抓得不夠嚴格細致問題。

（1）加強作風建設。一是深化職業道德教育。嚴格執行《連云港市環保局公務員平時考核工作實施方案（試行）》《關于進一步嚴肅工作紀律加強作風建設的通知》，推行日考勤、周記實、月自查、季考評的方法。二是強化考核結果運用。加強干部日常管理，將平時考核與年度考核、干部選拔任用、培養鍛煉掛鉤，營造敢擔當、能干事、利創新的氛圍，讓忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用。三是做到系統全覆蓋。督促各直屬單位研究制定本部門工作人員日常監督考核辦法，并報局辦公室備案。

（2）厘清工作職責。以生態環境管理機構改革和環保“垂改”為契機，修改完善連云港市環保局三定方案內容，進一步明確市環保局工作職能，理清內設機構之間的工作職責，避免職能交叉現象，確保各項工作高效運轉。

13．關于保障民生環境的信訪化解不夠及時有效問題。

開展環境信訪化解專項行動。一是理順信訪管理體制。在全市環保系統建立“一把手”親自分管信訪工作機制，做到主要領導牽頭研究信訪工作。二是排查梳理重點信訪案件。把環境信訪積案作為排查的重點，對排查出的問題、矛盾，分門別類，逐件按誘因、屬地、責任單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測等要素登記建檔。三是豐富信訪化解手段。采取局班子成員每月帶案下訪、環保局長大接訪、環境信訪突出問題地區約談等手段，重點解決中央及省級交辦環境信訪事項，突出化解油煙、噪音、化工異味擾民等群眾關注的環境信訪案件，確保做到案結事了。

14．關于違規發放津補貼和分配剩余資產問題。

（1）嚴格人員管理。全面摸排市級環保系統內具有環評師等資質人員，對在編在崗人員職業資格證書全部統一收集管理，杜絕在外單位注冊、掛靠取酬現象。

（2）規范特崗津貼發放。明確執法、監測一線人員崗位，采取定人定崗方式，嚴格按照相關文件要求，分級分類發放特崗津貼。

（3）重新核定資產分配方案。已委托專業會計師事務所，對違規分配的資產將按照有關規定和程序予以追繳。

15．關于違反財經規定情況屢有發生問題。

（1）加強對下屬單位的監督力度。探索開展“大財務”管理模式，由局本級統一扎口管理各直屬單位財務，每年對2家以上下屬單位財務執行情況進行專項檢查，重點檢查津補貼發放、差旅費報銷、公開招標等執行情況，杜絕此類事件再次發生。

（2）科學合理編制預算。細化預算資金使用計劃，深化定員定額辦法，做到確有需要、確可執行才予以安排預算，嚴格遵循先有預算后有支出的原則，嚴禁超預算或者無預算安排支出，從源頭減少結轉、擠占以及在下屬單位列支費用等現象。并根據環保機構改革工作安排，推進環科所、華茵公司注銷工作。

（3）嚴格執行政府采購制度。認真組織學習《連云港市2018年政府集中采購目錄及限額標準》，及時關注政府采購目錄更新情況，對在集中采購范圍內的品目，及時填報采購計劃，按程序申報采購。局機關及下屬單位所有政府采購計劃需經過局辦公室及分管財務的領導簽字同意后方可上報，源頭控制應政府采購而未執行的現象。

（4）加強財務人員培訓和管理。對原環科所財務人員違規保存現金行為進行深入調查，確保查清原因、說明情況。同時，舉一反三，對局系統各直屬單位現金管理工作進行全面檢查，并加強對財務人員培訓力度，重點學習會計條例、會計基礎知識、會計法等內容。通過培訓不斷提高自身專業水準、增強自身綜合素質。

三、保持政治定力，深化鞏固整改成果　

（一）全力抓好后續整改，確保件件落到實處。對巡察整改工作緊抓不放，對照巡察反饋意見，深刻反思存在的問題，進一步增強黨建主體責任意識，促進全局干部職工，在信念上更加堅定，在認識上更加清醒，在作風上更加過硬，在工作上更加務實。對于整改工作堅持目標不變、力度不減，對已基本完成的整改任務，鞏固整改成果；對市委巡察組提供的具體線索，查清查實，絕不遺漏；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治，促進巡察反饋意見全面整改落實到位。

（二）強化落實主體責任，營造風清氣正氛圍。把樹立紀律和規矩意識作為重點，為全市環保體制提供堅實的廉政保障。一是強化主體責任意識。按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線。以黨的理想信念教育、黨紀國法教育等為重點，強化思想教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善風險防控機制、職務犯罪預防機制等，切實扎緊制度籠子。四是強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監督；加強黨務、政務公開，積極接受監督；完善權力、責任清單，規范行政行為。五是嚴格執紀問責。充分發揮局機關紀委監督作用，積極支持市紀委派駐紀檢組工作，虛心接受監督檢查，對發現的問題不護短，嚴格執紀問責。

（三）聚焦市委中心工作，深化責任擔當意識。圍繞全市“高質發展、后發先至”主題主線，認真抓好工作落實，確保生態環境高質量年度目標圓滿完成。一是堅持綠色導向，提升產業發展水平。調整優化產業結構，引導化工產業提質增效；強化“三線一單”管控，優化產業空間布局；淘汰低端低效產能，推進供給側結構性改革。二堅持綜合治理，提升藍天清新水平。統籌控煤、治氣、管車、降塵、禁燒綜合整治，實現全年空氣優良天數全省領先的目標，PM_2.5平均濃度控制在40ug/m³以下。三是堅持陸海統籌，提升碧水清潔水平。實施流域環境和近岸海域綜合治理，持續改善水環境質量，消除飲用水源環境隱患，消除劣五類國省考斷面，消除建成區內黑臭河流，提升陸源污染管控水平。四是堅持標本兼治，提升土壤安全水平。完成農用地土壤污染狀況詳查，開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查，新建成危廢焚燒處置能力3.5萬噸。五是堅持保護為主，提升生態優良水平。大力實施“市、縣、鎮、村”四級同步聯動創建，年內東海、贛榆申請國家生態文明建設示范縣區的考核驗收，海州、連云、灌云、灌南申請省級考核驗收，創成15個以上省級生態文明建設示范鎮村。六是堅持全面從嚴，提升執法監管水平。持續加大新環保法及其配套辦法實施力度，保持嚴厲打擊的高壓態勢，推動執法力度、水平、能力同步提升。實現重點環境風險企業入庫率90%以上、專家“八查八改”現場核查率80%以上。

（四）鞏固提升整改成效，著力構建長效機制。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用；對不科學不健全的制度，進一步規范完善。尤其要更加注重治本，更加注重預防，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，加強對整改成果的總結和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉化為管黨治黨的制度機制，加大制度執行力度，把巡察整改成果體現在推動我市環保事業科學發展上來，全面推動工作發展，事業進步，為建設美麗港城，做出新的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0518－85521735，（傳真）：0518－85522558　；郵政信箱（通信地址）：連云港市海州區海昌南路78號　，郵政編碼，222000　；電子郵箱：lyghbjb@163.com　。