關于印發《連云港市市區河道環境綜合整治實施方案》的通知

來源：市環境保護局 | 錄入：連云港市環保局 | 日期：2014-02-14 | 瀏覽次 |

關于印發《連云港市 市區 河道環境綜合整治實施方案》的通知

連環委﹝ 2013 ﹞ 24 號

各區政府，市開發區、國家東中西合作示范區、云臺山景區管委會，市各有關部門：

根據省政府辦公廳《關于印發全省城市河道環境綜合整治工作指導意見的通知》（蘇政辦發〔2013〕60號）要求，結合我市市區河道環境整治工作現狀，我委在充分征求各有關單位的基礎上形成了《連云港市市區河道環境綜合整治實施方案》，現印發給你們，請你們認真組織實施，務必于2015年6月之前完成全部整治任務。

連云港市環境保護委員會

2013 年8月12日

主題詞：環保河道整治函

連云港市市區河道環境綜合整治實施方案

2013 年 8 月

為切實加強城市河道環境保護，改善市區河流水質和人居環境，根據省政府辦公廳《關于印發全省城市河道環境綜合整治工作指導意見的通知》（蘇政辦發〔2013〕60號），結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

貫徹落實黨的十八大精神，深入推進生態文明建設，以市區黑臭河流為整治重點，明確各責任主體治污職責，統籌推進控源截污、環境整治、疏浚活水、生態修復等措施，建設節水型城市，嚴格督查考核。到2015年6月，消除市區河道黑臭現象，基本實現“水清岸綠、魚蝦洄游、環境優美”的目標。

二、治理目標

以市區污染嚴重的排淡河、西鹽河、東鹽河、大浦河、玉帶河、龍尾河為整治重點，通過3年時間的努力，有效改善水質，消除黑臭。

到2013年底，建立較為完善的城市河道水環境綜合治理工作體系；實現河道與河岸清潔，杜絕垃圾下河。

到2014年底，消減70%入河和內源污染負荷，排淡河、西鹽河消除黑臭，達到V類水質。

到2015年6月，市區河道全面消除黑臭，達到V類以上水質；實現沿岸綠化美化；國家節水型城市建設取得明顯進展。

三、技術路線

控源截污。重點做好河道沿岸工商業、生活污水的收集和處理，結合城市建設、舊城改造等加快污水處理設施和配套管網建設，實現雨污分流、污水達標排放。

環境整治。規范垃圾收運清理，做好河岸與河道保潔，解決垃圾入河導致的水環境惡化問題。

疏浚活水。針對重點河段開展清淤疏浚，削減河道內源污染負荷。加快水系溝通、引清釋污，提高環境容量。

生態修復。做好駁岸生態化改造、沿岸綠化及景觀建設，以及氮磷攔截吸收、曝氣充氧等生態工程建設，促進水質提升及生態美化，恢復與重建河道良性生態系統。

四、職責分工

市政府成立城市河道水環境綜合整治工作領導小組。

各區政府、市經濟技術開發區、徐圩新區、云臺山風景名勝區管委會、連云新城、新海新城開發建設指揮部負責轄區內河道水環境綜合整治工作，加強組織領導，建立工作機制，明確責任，統籌推進。

城市建設部門負責按雨污分流原則實施和督促各責任主體完善城市污水收集管網建設，完善城市河道生活污水排放口的截流工程建設，加強對城市污水處理廠運營的監管，確保規范運行、達標排放。加強城市污水收集管網的維護工作，確保污水收集管網穩定運行。

城市管理部門加強對亂倒垃圾的管理，并對在河道及兩岸亂倒垃圾現象進行查處。

水利部門負責清淤疏浚，削減河道內源污染；溝通水系，保障生態用水；清理河道及河道兩岸管理范圍內的垃圾，結合實際開展市區河道生態修復。

環保部門負責監督工業污水的收集和處理，實現穩定達標排放，依法對不達標企業進行限期整改和處罰；負責河道水質監測；督查河道水環境綜合整治工作，匯總情況向本級政府報告。

農業部門負責指導城市河道上游開展農業面源污染防治。

交通運輸部門負責船舶污染防治，完善河道沿線港口、碼頭、船舶垃圾和污水接收處理設施。

五、保障措施

強化責任意識。各責任主體要嚴格履職到位，對照治理目標要求，結合職責分工，制定三年整治方案，并分解為年度工作任務，細化到具體工程項目，明確建設內容、責任單位及責任人，經領導小組審定后認真組織實施。

強化監督考核。將市區河道水環境綜合整治工作納入各區政府、市各有關部門的年度目標考核。對綜合整治工作不力、污染問題嚴重、群眾反映強烈的河道，對有關責任主體進行通報批評，暫停各級環保資金補助。

強化輿論引導。通過主流媒體公布各地、各部門整治計劃、責任單位及責任人，并定期公布治理工作進展，對整治工作成效突出的進行重點宣傳報道，對治理不力的責任主體和突出的問題進行公開曝光。

附件2：

市區河道三年環境綜合整治工程項目匯總表

序號	河道名稱	項目名稱	工程內容	責任單位	實施期限
1	排淡河	北排淡河全線河道疏浚工程430中央	對長度為9.3km的北排淡河全線河道進行疏浚，同時進行河道保潔。	連云區政府	2013
2		云山街道澗溝綜合整治工程	在北排淡河沿線黃崖村二組澗溝、黃崖村三隊澗溝、白果樹大金灣澗溝、白果樹村3～4組澗溝、白果樹村大庵澗溝、李莊澗溝、老君堂村中心澗溝、平山一組澗溝等9條山澗溝沿線新建截污管道接入新光路污水管網。	連云區政府	2013
3		云山街道、連云開發區部分道路雨、污管道工程	新建經七路、經八路、經九路沿線雨、污管道工程。	連云區政府	2013
4		墟溝城區澗溝綜合整治工程	對轄區內11條澗溝實施清淤、護坡等工程。	連云區政府	2013
5		江寧工業城污水管網完善工程64中央	新建江寧工業城至2號泵站1公里管網。	市開發區管委會	2013
6		市開發區中心區管網完善工程	排查開發區中心區污水管網，并對破損、淤塞等問題進行整修。	市開發區管委會	2014
7		朝陽街道污水管網及泵站工程	新建泵站 1 個及配套管網 2 公里。	市開發區管委會	2013
8	西鹽河	西鹽河清淤工程136省	清理西鹽河垃圾及廢棄物，清淤疏浚土方7.9萬立方米，修復護坡380.5立方米，修復護欄1258米。	市水利局	2013
9		新海城區污水管網工程500省	新建海州老城區、孔望山新城和鳳凰新城片區污水管網20公里，配套建設污水提升泵站1座，對甲子河污水實施截流。	市城鄉建設局新浦區政府海州區政府	2015.6
10		西鹽河新浦閘下移工程	將西鹽河新浦閘移至下游。	市水利局	2014
11		西鹽河餐飲服務業污染源整治工程	要求西鹽河沿岸的餐飲服務業（普天安、兆隆新貴都等小區沿街餐飲單位），安裝油水分離設施，將經過油水分離處理后的污水排入城市污水管網。	新浦區政府	2013
12		西鹽河河岸保潔工程	確保位于河岸的公廁污水等排入城市污水管網，合理建設垃圾收集設施，保持河道兩岸環境衛生，解決西鹽河兩岸垃圾污染河道的問題。	新浦區政府	長期
13	東鹽河	新海城區污水管網三期工程項目600省	新建科苑北路、學苑路、迎曙路、青峰路、屏竹路、靈泉路、振華東路、科苑北路、振新路、科苑北路約 24公里，修建圣湖路和青峰路污水提升泵站。	新海新區指揮部市城鄉建設局	2013
14		東鹽河餐飲服務業污染源整治工程	要求東鹽河沿岸的餐飲服務業，安裝油水分離設施，將經過油水分離處理后的污水排入城市污水管網。將軍港生態園污水引入海寧大道污水管網，徹底解決污水直接排入東鹽河的問題。	新浦區政府	2013
15		東鹽河河岸保潔工程	確保位于河岸的公廁污水等排入城市污水管網，合理建設垃圾收集設施，保持河道兩岸環境衛生 ,解決東鹽河兩岸垃圾污染河道的問題。	新浦區政府	2013
16	大浦河	大浦地區污水管網完善工程	排查污水管網40公里，并對破損、錯接、淤塞等問題進行整修。	市開發區管委會	2013
17		西北組團污水處理廠一期工程4000中央	新建連云港開發區西北污水處理廠一期工程，規模4.8萬噸/日。采用“厭氧水解+MSBR+高效混凝沉淀+轉盤過濾+二氧化氯”技術工藝，出水水質達到一級A標準。	市開發區管委會	2015.6
18		西北組團污水處理廠污水管網（西北片區）完善工程	鋪設污水管網2.7公里，新建污水泵站1座。	市開發區管委會	2014.12
19	玉帶河	玉帶河幸福橋泵站排污口整治工程（700市級）	完成幸福橋污水泵站改建工程，并建成海州幸福橋污水泵站至城南污水處理廠總長8.5公里的污水管線，使城南污水處理廠穩定運行并形成減排能力，改變海州老城區污水通過幸福橋排口直排玉帶河的現狀。	市城鄉建設局	2013
20	玉帶河	玉帶河北岸垃圾清理工程	對玉帶河北岸河堤內現存垃圾進行調查和清理，并做好長期保潔工作。	市水利局	2013
21	龍尾河	龍尾河清淤工程	龍尾河清理垃圾及廢棄物857立方米，清淤疏浚土方2.04萬立方米，修復護坡283立方米，修復護欄30米。	市水利局	2013
22		板浦鎮污水處理工程	建成運行污水處理廠或建設污水管網將鎮區污水送至城南污水處理廠。	市城鄉建設局海州區政府	2014
23		錦屏鎮至城南污水處理廠污水管網工程	新建 10公里污水管網及泵站，將鎮區污水送至城南污水處理廠。	海州區政府	2014
24		新壩鎮污水處理廠及管網工程	新建污水處理廠及配套管網，將鎮區污水送至城南污水處理廠。	海州區政府	2014
25		海州開發區污水管網工程	新建迎賓大道污水管網0.7公里。	海州區政府	2013
26	其他	西墅河環境綜合整治工程	對西墅河進行清污、護坡；對西墅河上游生活污水進行截流，實現清污分流。	連云區政府	2013
27		海濱新區一期市政基礎設施污水管網一期工程（省級300）	建設金海大道、匯海路及新光路的污水管網6.46公里，其中金海大道污水管網2.66公里；匯海路污水管網1.75公里；新光路污水管網2.05公里。	連云新城指揮部	2013
28		云臺鄉、南云臺林場鎮區生活污水截流工程	對云臺鄉、南云臺林場鎮區生活污水進行收集處理。	云臺山景區管委會	2015.6
29		善后河取水口環境綜合整治工程	實施華民等4家紫菜加工廠排水改道，取締取水口周邊農作物種植、畜禽養殖、網箱養殖等，劃定飲用水源地保護區。	國家東中西合作示范區灌云縣政府市水利局市環保局	2013
30		實施生態補水工程60萬市級	通過全市水情遙測系統及現場巡查，不斷修訂市區河道各閘站控制原則，優化調度方案，通過6閘聯動從薔薇河調水入市區河道，對主城區污染較重的玉帶河、西鹽河、龍尾河水體進行密切關注，實現小流量不間斷地調水，不斷改善全市水生態環境，促進河道生態修復。	市水利局	長期
31		企業監管工程	加強對市區主要流域內工業企業的環境監管，確保治理設施正常運轉，廢水達標排放。	市環保局	長期
32		船舶污染防治工程	實施垃圾登記、回收，船舶油水分離器安裝，完善碼頭垃圾中轉設施，并及時清運船舶垃圾。	市交通運輸局	長期
33		水質預警監測工程	定期對市區主要河道進行水質監測，及時掌握河流水質狀況，開展水質預警。	市環保局	長期