《連云港市貫徹落實第二輪第三批省生態環境保護督察報告整改方案》明確的“部分地區執法監管力度有所弱化”事項已整改完成。根據《連云港市生態環境保護督察整改驗收銷號實施辦法》要求,現將該問題整改完成情況公示如下:
一、整改事項
部分地區執法監管力度有所弱化,環境違法行為得不到威懾。
二、責任單位
市生態環境局牽頭,各縣區黨委和政府、各功能板塊黨工委和管委會配合。
三、驗收單位
市生態環境局
四、整改目標
壓緊壓實生態環境執法監管責任,有效解決部分地區執法監管弱化問題,堅決以“零容忍”的態度依法查處環境違法行為,形成強有力的震懾。
五、整改時限
2024年12月底前
六、整改措施
(一)強化執法能力提升,堅持黨建引領,組織開展環境執法“微課堂”、生態環境保護執法大練兵等活動,聯合市級機關工委、婦聯等部門開展全市生態環境執法技能比武,實施無人機、自動監控等單項競賽,通過以賽促學、以學提能,著力提升執法人員綜合素質和執法辦案能力。
(二)聚焦突出環境問題,深入開展工業固體廢物非法處置傾倒、污染源監測數據弄虛作假、廢水偷排直排違法犯罪和第三方環保服務機構弄虛作假等專項整治行動,強化行刑銜接,形成監管合力,嚴厲打擊環境違法犯罪行為。
(三)進一步優化執法方式,探索推進非現場執法監管模式,運用衛星遙感排查、無人機巡查、走航監測等手段,拓寬案件線索來源,精準發現環境違法問題,切實提升環境執法監管效能。
(四)提高環境信訪辦理工作質效,開展突出信訪問題集中整治,推進匿名投訴舉報生態環境問題辦理情況的分類集中公開回復,實現環境信訪閉環管理,依法嚴厲打擊環境違法行為,維護群眾合法環境權益。
七、整改完成情況
(一)堅持黨建引領,深入學習習近平總書記系列重要講話、黨的二十屆三中全會精神等內容,開展家庭助廉、紀法宣講等學習教育,定期開展廉政風險排查和談話提醒,營造風清氣正的良好氛圍。組織“環境執法微課堂”12期,參訓執法人員達1000余人次,實現以講提能。對2022年以來新錄用的23名執法人員實施“青藍結對”人才培養計劃,以老帶新,共同提高。聯合市機關工委、市婦聯等部門舉辦第三屆全市生態環境執法技能比武,實施無人機、自動監控等6個單項競賽,實現以賽促學,比武練兵工作獲市政府主要領導批示肯定。
(二)簽署“警環合作”框架協議,成立生態環境保護聯勤中心,建立“警環”聯勤、聯動、聯處的生態警務機制和“2+N”重大案件聯合辦案機制,召開聯席會商40余次,辦理危險廢物非法處置等“三打”案件21件,辦理固危廢非法處置10件、重點排污單位在線數據弄虛作假5件、廢水偷排直排6件,采取刑事強制措施38人,形成了強大震懾。其中東海桃林409非法處置危險廢物案被生態環境部發布推廣。
(三)科技賦能,非現場執法監管能力明顯提升。按照“4+N”模式,成立市縣(區)兩級數據室,對各類環境監管數據進行常態化、專業化、系統化巡查。推行“1輛走航車2名監測人員+1臺無人機2名執法人員”的“1212”工作法,充分運用走航監測、無人機飛巡、污染源自動監控等手段精準發現問題,快速調查核實,辦理非現場執法案件37起,占案件總數21.14%。
(四)持續強化信訪源頭化解、普法宣講、執法監督正面清單等惠民舉措,2024年,全市環境信訪總量同比下降36.75%,公開回復匿名投訴舉報生態環境問題44個。
如對問題整改完成情況有異議,請在公示期間(2025年6月13日至2025年6月26日)向市生態環境局反映。
監督電話(整改責任單位):85521709
電子郵箱(整改責任單位):zdbgs@163.com
連云港市生態環境局
2025年6月13日