連云港市生態(tài)環(huán)境局2025年7月24日擬對建設(shè)項目環(huán)評文件作出審批意見的公示

沈海高速公路贛榆至灌云段擴建工程

連云港市贛榆區(qū)、東海縣、海州區(qū)、灌云縣

江蘇交通控股有限公司

本項目為擴建項目，起自沈海高速公路蘇魯省界，往南經(jīng)連云港市贛榆區(qū)、東海縣、海州區(qū)、灌云縣，止于沈海高速公路與長深高速公路交叉設(shè)置的灌云北樞紐，路線全長約85.6km。本項目將既有雙向四車道拓寬為雙向八車道高速公路，路基寬度擴建為42m和 43.5m，設(shè)計車速為120km/h。本項目改造后主線橋梁共計72座16101.8m，支線上跨橋梁9座2198.2m，匝道橋梁線35座8007.6m，橋梁總長度約26307.6m。沿線原位改建10處互通式立交，擴建2處服務(wù)區(qū)，改建7處互通收費站。

1. 嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護措施。項目在設(shè)計、建設(shè)、運營過程中嚴格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護要求，優(yōu)化工程設(shè)計和施工方案，嚴格控制施工范圍，盡可能減少項目對所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境影響。嚴格按照《報告表》要求合理布設(shè)水穩(wěn)拌合站、瀝青混凝土拌合站、水泥混凝土拌合站等施工場地和施工便道，不得在生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域等生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)設(shè)置施工場地，施工結(jié)束后施工場地和施工便道應(yīng)及時拆除，清理平整，復(fù)墾還耕或綠化。剝離的表層土應(yīng)集中堆放，并采取臨時攔擋和苫蓋等措施，以便用于后期的綠化恢復(fù)和土地復(fù)墾。運營期須強化綠化苗木的管理和養(yǎng)護，確保公路綠化長效發(fā)揮固土護坡、減少水土流失、凈化空氣、隔聲降噪、景觀美化等環(huán)保功能。

2. 嚴格落實各項水污染防治措施。項目須按“清污分流、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”原則，設(shè)計、建設(shè)給排水系統(tǒng)。合理安排水域施工的作業(yè)時間和施工方式，水域施工采取圍堰法，將施工區(qū)域和水域隔離，防止施工污染物進入水體，施工結(jié)束拆除圍堰時，應(yīng)對圍堰施工區(qū)內(nèi)部進行清理后再實施圍堰拆除，嚴禁向沿線的任何水體傾倒殘余燃油、機油、生活垃圾、施工廢水和生活污水。落實《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)防范清淤疏浚工程對水質(zhì)影響工作方案的通知》（蘇環(huán)辦〔2021〕185號）等要求，減少涉水施工作業(yè)對所在區(qū)域水環(huán)境的影響。施工場地產(chǎn)生的生活廢水、砂石料沖洗廢水、混凝土拌合廢水、車輛及機械沖洗廢水經(jīng)相應(yīng)的污水處理設(shè)施處理達到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T 18920-2020）標(biāo)準(zhǔn)后進行回用。施工船舶廢水執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）控制要求，船舶含油污水收集后委托有資質(zhì)單位處置，不在水域進行排放。運營期2處服務(wù)區(qū)及連云港西互通收費站經(jīng)預(yù)處理達到接管標(biāo)準(zhǔn)后進入?yún)^(qū)域污水處理廠處理，其他6處收費站經(jīng)一體化污水處理裝置處理達到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T 18920-2020）標(biāo)準(zhǔn)后回用于站區(qū)綠化等。跨（穿）越飲用水源地二級保護區(qū)、清水通道維護區(qū)、通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)等敏感水域的橋梁段、路基段按照《報告表》要求設(shè)置橋面或路面徑流收集系統(tǒng)，同時設(shè)置隔油池及事故池或在路基段邊溝出水口設(shè)置閘門。

3. 嚴格落實各項大氣污染防治措施。項目在工程設(shè)計及建設(shè)中，需嚴格落實《報告表》提出的各項廢氣治理措施，并結(jié)合現(xiàn)行環(huán)境管理要求不斷優(yōu)化完善，采取有效措施控制無組織廢氣排放，確保項目各類大氣污染物排放滿足國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項目施工過程中須落實施工揚塵防治措施，施工場地防治應(yīng)做到“六個百分之百”治理要求，采取設(shè)置圍擋、遮蓋、噴淋灑水等抑塵措施。水泥混凝土拌合站應(yīng)布置在距離居民點200米以外區(qū)域，水泥倉、輸送帶、攪拌倉設(shè)置集氣罩，粉塵廢氣經(jīng)收集后采用布袋除塵器處理達到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4149-2021)表1標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)15m 高排氣筒排放。瀝青混凝土拌合站應(yīng)布置在距離居民點300米以外區(qū)域，瀝青加熱罐、輸送斗車、攪拌缸設(shè)置集氣罩，瀝青煙的廢氣經(jīng)“布袋除塵器+活性炭吸附”處理達到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）中表1標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)15m高排氣筒排放。服務(wù)區(qū)加油站應(yīng)配備油氣回收系統(tǒng)，并符合《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-2020）等相關(guān)要求。服務(wù)區(qū)餐飲油煙和收費站食堂油煙應(yīng)配備油煙凈化裝置，符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）要求。

4. 嚴格落實噪聲污染防治措施。施工期通過采取選用低噪聲施工方式和機械設(shè)備、合理布局施工場地、加強設(shè)備保養(yǎng)和維護、設(shè)置實心圍擋遮擋等降噪措施，嚴格控制噪聲排放。合理安排施工時間，禁止夜間施工作業(yè)，確需進行夜間施工的，須按要求取得相關(guān)部門許可。按照《報告表》要求通過采用SMA-13低噪聲路面，合理設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗等噪聲防護措施，確保項目運營中期噪聲值應(yīng)滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 　 3096-2008）或《建筑環(huán)境通用規(guī)范》（GB 　 55016-2021）要求。做好噪聲敏感目標(biāo)跟蹤監(jiān)測，根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果及時增補、完善隔聲降噪措施，避免噪聲擾民。按照《報告表》要求劃定建筑物與高速公路的控制距離，并配合有關(guān)部門做好公路沿線的土地利用規(guī)劃。

5. 嚴格落實固體廢物污染防治措施。本項目須按“減量化、資源化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢。施工期瀝青混凝土拌合站產(chǎn)生的廢活性炭、廢除塵布袋和廢油泥等危險廢物交有資質(zhì)單位處理，水泥混凝土拌合站產(chǎn)生的廢除塵布袋交有處理資格和能力的第三方單位進行處置或利用，施工過程產(chǎn)生的臨時棄土、橋梁樁基鉆渣、建筑垃圾按照要求綜合利用或規(guī)范處置。運營期加油站產(chǎn)生的清罐廢物殘渣、含油污泥，汽修時產(chǎn)生的廢機油等危險廢物交有資質(zhì)單位處理，污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥交有處理資格和處理能力的第三方單位處置或利用。一般固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）；危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）等相關(guān)要求。

6. 做好土壤和地下水污染防治工作。服務(wù)區(qū)加油站按照《報告表》要求進行分區(qū)防滲處理，落實防滲技術(shù)要求。服務(wù)區(qū)油罐采用雙層、玻璃纖維增強塑料材質(zhì)結(jié)構(gòu)和地埋式安裝，夾層內(nèi)設(shè)置有報警裝置，油罐內(nèi)外表面、輸油管線外表面做防滲防腐處理。加油站埋地油罐的出油管道，設(shè)置防滲管溝、防滲套管等保護措施。

7. 有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。落實《報告表》提出的風(fēng)險防范措施和事故應(yīng)急措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。及時制定或完善環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)動機制，強化風(fēng)險防范措施，配備足夠的應(yīng)急物資，定期進行應(yīng)急演練和培訓(xùn)，有效防控環(huán)境風(fēng)險，確保發(fā)生事故時對環(huán)境影響可控，最大程度減少對環(huán)境的影響。橋梁兩側(cè)設(shè)置護欄，橋梁兩端設(shè)置警示標(biāo)牌，提升跨越敏感水域橋梁的護欄防撞等級并設(shè)置橋面徑流收集裝置和事故池，加強危險品運輸管理和服務(wù)區(qū)加油站應(yīng)急處置措施。按照《關(guān)于進一步加強環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2022〕17號）等要求，對項目相關(guān)環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管控等工作。