為推進綠色發展,構建多元化、市場化的生態環保投入機制,更好地發揮財政資金杠桿作用,引導和撬動金融資本加大對生態文明領域的支持力度,近日,省財政廳聯合省環保廳與商業銀行合作推出一款綠色金融產品——“環保貸”。
以財政風險補償資金池為增信手段,引導合作銀行為省內環保企業開展污染防治、環保基礎設施建設、生態保護修復及環保產業發展等提供貸款。
當發生償貸風險時,由資金池和銀行按照差別化風險分擔比例共同承擔,以解決環保企業貸款難、利率上浮較大等問題。
省財政首期投入4億元,將撬動銀行資金80億元。
“環保貸”是我省率先推出支持生態環境高質量發展的金融產品,是創新環境經濟政策的重大舉措。該項政策有以下創新點:
01
結合銀行信貸結構,優選合作銀行
首期合作銀行為興業銀行南京分行、江蘇銀行、民生銀行南京分行,三家金融機構均積極開展了綠色金融業務,具有完備的綠色信貸體系。
興業銀行是國內最早探索出綠色金融的商業銀行之一,是國內首家赤道銀行,獲得過“年度最佳綠色金融銀行”、“最佳綠色銀行”等獎項。
江蘇銀行以綠色金融引領戰略轉型,著力創新綠色經營模式,是省內首家、全國第二家赤道銀行。
民生銀行以PPP模式助推綠色金融發展,與政府簽署了多項綠色戰略協議,具有完善的“綠色信貸”審批制度。
02
建立環保貸項目庫,銀行據此放貸
“環保貸”將充分發揮信貸目標的明確性和靈活性,由省環保廳負責建立生態環境保護項目庫,合作銀行從中選擇放貸項目,有的放矢。
合作銀行對項目庫的項目,按照單一項目貸款余額不超過2000萬元、貸款期限不少于1年不超過5年的要求進行放貸,貸款利率按照人民銀行同期同檔次基準利率上浮最高不超過20%,同時抵質押率要優于同期商業貸款,且不得以任何形式提高或變相提高項目單位貸款條件和貸款成本。
03
結合環保信用評價,實行差別利率
“環保貸”率先將企業環保信用評級與貸款利率掛鉤,實行差別化運行管理:
● 對環保信用評級良好及以上的企業貸款利率上浮最高不超過15%;
● 對環保信用評級良好以下或未參加環保信用評級的企業貸款利率上浮最高不超過20%。
以此引導和鼓勵社會企業積極參加環保信用評級,將有效發揮企業環保信用評級對污染防治和生態文明建設的促進作用。
04
建立績效考評機制,激發放貸動力
省財政廳、省環保廳定期對合作銀行的貸款授信額度、貸款效率、信用貸款方式占比、風險補償率等進行績效考評。考評結果作為開展繼續合作的條件,如果1年內合作銀行月平均貸款余額未達到資金池規模5倍的,將暫停合作“環保貸”業務。
附件下載: 關于在全省范圍內開展“環保貸”業務的通知.pdf