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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理審批程序

來源:市環(huán)境保護(hù)局 | 錄入:連云港市環(huán)保局 | 日期:2008-10-29 | 瀏覽次 |

 

一、審批依據(jù)
    《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》 、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件
二、審批范圍  
根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批的通知》(環(huán)發(fā) [2004]164 號(hào))、省政府《關(guān)于明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等審批權(quán)限的通知》(蘇政辦發(fā) [2005]93 號(hào))文的規(guī)定,目前,我市市級(jí)環(huán)保部門的審批權(quán)限為 5 個(gè)方面:
1 、是市投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目;
2 、國家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批權(quán)限以外的化工、染料、農(nóng)藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒項(xiàng)目;
3 、跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域或可能造成跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目;
4 、外商獨(dú)資項(xiàng)目。
三、審批條件
1 、具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編寫的符合國家環(huán)保總局頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》要求的擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及軟盤;
2 投資主管部門 實(shí)行同級(jí)審批意見;
3 、規(guī)劃 主管 部門意見;
4 、相關(guān)部門預(yù)審意見(必要時(shí)含水政和海洋部門意見)
5 、區(qū)域環(huán)評(píng)意見;
6 、土地 主管 部門意見;
7 、供熱協(xié)議;
8 、污水集中處置協(xié)議;
9 、固廢處置協(xié)議;
10 、評(píng)估(咨詢)意見;
11 、省廳審核意見;
12 、公眾意見;
13 、地方環(huán)保預(yù)審意見;
14 、地方總量平衡方案等;
15 、涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案
16 、建設(shè)項(xiàng)目依法需要由行業(yè)主管部門預(yù)審的,需持行業(yè)主管部門的預(yù)審意見
17 、對(duì)環(huán)境可能造成重大影響,需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設(shè)項(xiàng)目,需提交論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果,但依照規(guī)定需要保密的情形除外。
四、審批時(shí)限
環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目為 20 個(gè)工作日; 
環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目為 7 個(gè)工作日; 
環(huán)境影響登記表項(xiàng)目為  3 個(gè)工作日。 
五、法律規(guī)定 
1 、需試運(yùn)行(營業(yè))的項(xiàng)目應(yīng)向環(huán)保局申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可試運(yùn)行(營業(yè))。
2 、對(duì)于違反國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的單位和個(gè)人,環(huán)保部門將依法責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù),擅自開工建設(shè)的,將責(zé)令停止建設(shè),并處以罰款,不執(zhí)行“三同時(shí)”的,將責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,并處以罰款。
3 建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行 三同時(shí) 審批制度,或未經(jīng)驗(yàn)收及驗(yàn)收不合格,擅自投入運(yùn)行(營業(yè))的,根據(jù)有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。 
監(jiān)督電話: 5521710 5521713  
   說明: 1 、對(duì)于符合環(huán)境影響登記表審批的建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)單位按照環(huán)境影響登記表中要求填寫有關(guān)內(nèi)容后,報(bào)批完成填寫的登記表及下一級(jí)環(huán)保局關(guān)于登記表的初審意見;由項(xiàng)目審批人員具體辦理和審批。 
    2 、申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或在 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容;
3 、依法需要進(jìn)行聽證、材料不齊備的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。
4 、需要由政府審核的項(xiàng)目,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。


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